广电总局副局长孙寿山总结游戏业发展及管理新政

2015中国国际数码互动娱乐展览会(Chinajoy)开幕式暨产业高峰论坛在上海浦东开幕。国家新闻出版广电总局副局长、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山出席了论坛，发表演讲总结了海内外游戏行业发展，并介绍了未来国家新闻出版广电总局在游戏行业上的管理新政。

海外游戏市场四大发展特征

1移动游戏增长迅猛

虽然海外游戏市场，特别是北美、欧洲、日本等市场，以主机游戏为主流，与中国的以PC端网游为主流的市场不同。

但是，所有市场几乎都是移动游戏增长迅猛。

2技术创新带动行业发展

VR、AR等虚拟技术的成熟，即将催生一个全新的游戏市场。

3产品质量更趋精良。

随着技术更新和竞争的升级，全球精品游戏越来越多。

4行业管理更加成熟

孙局长认为，“没有管理的产业是无序的产业，也就没有前途”。而随着全球游戏行业管理的进步，给整个市场都带来了繁荣。

国内游戏市场的四大发展特征

孙局长总结，2015年的游戏市场，依然保持了较高增长。端游页游稳中有升，移动游戏增速明显。同时呈现了几大特征。

1产业环境持续优化

在党关于媒体融合，互联网+，大众创业，万众创新等思想的指导下，政府职能转变，提速降费等优化服务，为有序竞争奠定了良好基础。

而自贸区，内容审查管理的优化等政策，直接推动了行业发展。

行业内抄袭模仿，恶性竞争，等负面现象逐步减少。

2移动游戏热度不减

上半年的移动游戏同比增长144.6%，占比24%。

绝大多数大型厂商，都已转型移动游戏。而专业移动游戏厂商也不断壮大。中小创业者也继续不断涌现。

3版权运营日趋活跃

知识产权的开发和运营，IP改编作品大量涌现，并且促进动漫电影等产业互相渗透，联动。

使得业内版权意识增强，维权案件大量涌现。

4海外市场持续给力

海外出口持续给力，东南亚地区是开拓海外市场的头堡，日韩欧美是重点，俄罗斯中东和南美是新的增长点。

游戏的海外输出，提升了中华优秀文化的影响力。

新的要求与新的管理措施

孙局长也向游戏厂商提出了新的要求。

第一点，应该继续提升作品质量谋求发展;第二点硬要继续拓展海外市场，真正参与国际竞争，直接从事版权的输出和运营，抢占新兴的，甚至是空白的市场。

政府相关部门在扶持和管理行业方面，也会优化。

总局将会尽快出台移动游戏管理办法，下发关于移动游戏出版管理的通知。新政会呈现几大变化

1实施分类审批

对于不涉及政治经济文化军事民族宗教等敏感题材的内容，行业管理部门不再进行重复的内容审查，最大程度缩短流程。

同时印发管理规范，提供具体的可操作的移动游戏内容标准。

2逐步扩大属地管理典范

在试点的上海地区，2014年游戏整体审核审批的时间比2013年缩短了30%的时间。因此将在游戏企业集中的地区，增设试点，纳入2到3家省级新闻出版管理部门来直接审批。

3 精简申报材料，规范审批审核流程

4加大监管力度，通过净网剑网等专项行动，整治有害色情侵权盗版等违法内容。加大防沉迷实施，动态监测和实名认证。